桂林將整治舊衣物回收箱放置亂象，小區(qū)里的回收箱合規(guī)嗎？

在三多路32—2號門前，擺放著三種顏色的舊衣物回收箱。

在很多居民小區(qū)或者道路旁，都擺放著舊衣物回收箱。不少市民會把自家穿過的舊衣物投放進這些箱子里，以此奉獻一份愛心。不過，長久以來，很多市民對于身邊的舊衣物回收箱是否合法，總是心存疑惑。近日，自治區(qū)民政廳制定印發(fā)了《廣西開展整治以放置箱子形式公開募集廢舊物品亂象工作方案》(以下簡稱《方案》)，再次引發(fā)了市民們對舊衣物回收箱是合法合規(guī)相關問題的關注。

桂林有多少種舊衣物回收箱?它們的設置是否符合《方案》中的相關規(guī)定呢?帶著這些疑問，連日來，記者進行了走訪。

《方案》整治4大類回收箱亂象

1月4日，記者從桂林市民政局辦公室查看到了《方案》的詳細內(nèi)容?！斗桨浮诽岢觯瑢⒄?大類回收箱亂象。

第一類是雖已進行了募捐方案備案的慈善組織，但箱體上未按規(guī)范公布相關信息的回收箱。根據(jù)《慈善法》，回收箱上應公布募捐組織名稱、公募資格證書、募捐方案(目的、起止時間及地域、負責人和辦公地點、受益人、所募廢舊物品用途等)、聯(lián)系電話、監(jiān)督單位及電話、募捐信息查詢方法等信息。上述信息公布不全，或未公布在箱體顯著位置，都屬于不規(guī)范。

第二類是以慈善為目的非法開展公開募集(回收)廢舊物品活動放置的箱子。包括募捐方案未備案、備案已失效的箱子，以及不具有公募資格的社會組織或其他組織、個人用于募集(回收)廢舊物品放置的箱子，社會組織參與的其他組織或個人募集(回收)廢舊物品的箱子，還有未公布募集(回收)廢舊物品活動組織者名稱的箱子。

第三類是社會組織參與的以商業(yè)為目的回收廢舊物品的箱子，包括社會組織單獨和參與其他組織或個人放置的箱子。

最后一類，則是未公布回收廢舊物品目的的箱子。

《方案》還公布了檢查及處理方案。2020年2月20日前縣(市、區(qū))民政部門對轄區(qū)內(nèi)的整治對象的整改情況進行檢查，并對未整改到位的箱子進行處理。

那么，市民如何識別哪些是以慈善為目的的舊衣物回收箱?對此，桂林市民政局相關負責人說，除了需按照《慈善法》規(guī)定，在回收箱上公布募捐組織名稱、公募資格證書、募捐方案等信息，還得在箱子顯著位置是否公布“兩證一目的”。“兩證”即組織該公開募捐活動的慈善組織的登記證書，以及公開募捐資格證書。“兩證”應通過粘貼證書復印件等方式，在回收箱上進行公布。“一目的”指募捐目的，即回收所得廢舊物品的用途或處理回收廢舊物品所得款項的目的。此外，市民可以在慈善中國網(wǎng)站上輸入需查詢的組織名稱，或統(tǒng)一社會信用代碼進行檢索，可查詢到該組織登記的詳細信息，然后進行辨別。

走訪多種舊衣物回收箱不規(guī)范

那么，擺放在市區(qū)不少居民小區(qū)或者道路兩側的舊衣物回收箱，究竟是否符合規(guī)范呢?根據(jù)《方案》中的相關規(guī)定，記者進行了走訪調(diào)查。

在疊彩區(qū)九華路山水陽光城小區(qū)內(nèi)，擺放著3種舊衣物回收箱。進入小區(qū)大門，步行100米左右，就可看到路邊放置著一個綠色箱體的舊衣物回收箱。箱體上方寫著“桂林市愛心濟困志愿者服務站”，下方則用圖案和文字的形式，表明了回收的范圍，包括衣服、箱包、鞋子、床上用品、書籍;此外，下方還注明了辦公電話。

沿著小區(qū)主干道往里走，記者看到了另外兩種舊衣物回收箱體。其中，一種是綠色箱體，箱體上注明為“桂林市政府垃圾分類工程項目”，箱體下方也公布了回收的范圍，并注明了：桂林市環(huán)境衛(wèi)生管理處宣，桂林市環(huán)衛(wèi)處垃圾分類辦公室監(jiān)制;回收單位為：桂林市眾力創(chuàng)能環(huán)保服務有限公司，并標注了聯(lián)系電話。

在該小區(qū)10棟附近，記者看到了一個藍色的箱體。該箱體也由桂林市愛心濟困志愿者服務站設置，箱體上標注的信息，與該服務站在小區(qū)大門口設置的綠色箱體上的信息差不多。

記者注意到，山水陽光城小區(qū)內(nèi)的三種舊衣物回收箱體，對于應該按要求公布的“兩證一目的”均沒有，應公布的募捐組織名稱、公募資格證書、募捐方案、募捐信息查詢方法等信息，均公布不全面。

“小區(qū)里舊衣物回收箱多，我都不知道哪個才是正規(guī)的?”家住山水陽光城的羅女士說，平日里有舊衣物不要了，她想放進回收箱，又無法驗證真假，只能每個箱子輪流放，“估計總有一個是真的，只能這樣試試了。”

在秀峰區(qū)三多路32—2號門前，擺放著3個舊衣物回收箱。其中一個單獨藍色箱體為桂林市愛心濟困志愿者服務站設置，另外兩個并列放置的箱體，藍色的為“桂林市政府垃圾分類工程項目”設置，玫紅色的箱體上面標明：愛心小屋。這三個箱體中，玫紅色愛心小屋回收箱在箱體顯著位置標的信息較為全面，包括募捐組織名稱、募捐方案、聯(lián)系電話、監(jiān)督單位及電話、募捐信息查詢方法等信息。

在七星區(qū)毅鋒路鸞西一區(qū)，記者還看到了一種白色的舊衣物回收箱。白色回收箱上標注著設置單位為：桂林市眾力環(huán)保服務有限公司，除此之外，也僅是公布了回收的范圍、服務電話、監(jiān)制單位三種信息。

連日來，記者走訪市內(nèi)的眾多居民小區(qū)和路段發(fā)現(xiàn)，目前市區(qū)存在的眾多舊衣物回收箱，根據(jù)《方案》中的規(guī)定，理應標注的信息均不全面。

市民政局排查之后將進行整治

那么，目前桂林市一共有多少舊衣物回收箱，又有哪些機構設立呢?

6日下午，記者采訪了桂林市民政局的相關工作人員。該局的一名工作人員賁先生告訴記者，去年12月底接到廣西壯族自治區(qū)民政廳下發(fā)的《方案》后，該單位已經(jīng)根據(jù)《方案》中的整治步驟，對全市的舊衣物回收箱進行調(diào)查摸底。因為各個縣城的數(shù)據(jù)要在1月10日上報，所以整個大桂林市一共有多少舊衣物回收箱，其中多少符合規(guī)范等信息，還在搜集、整理當中。

記者把走訪過程中拍攝的回收箱的圖片發(fā)給賁先生查看。賁先生說，根據(jù)圖片來看，四種顏色的舊衣物回收箱均不符合《方案》中的相關規(guī)定，也就意味著不符合規(guī)范。

這名工作人員告訴記者，目前在桂林市民政局備案的以放置回收箱形式回收廢舊物品的合法募捐項目，僅有中華慈善總會開展的“一張紙獻愛心行動”項目。這個項目設置的舊衣物回收箱是黃色的，目前設置點主要集中在雁山、恭城等地。

桂林市民政局相關負責人說，等全市的舊衣物回收箱排查工作結束后，將根據(jù)《方案》要求，積極開展針對不符合規(guī)范的舊衣物回收箱的整治、整改工作。對未整改到位的箱子，將相關情況向社會公開，并通報當?shù)爻鞘泄芾聿块T(或其他有關部門)、社區(qū)居民委員會、居民小區(qū)物業(yè)，由其依法依規(guī)對箱子進行處理。