“三無(wú)”舊衣物回收箱將被依法取締

省民政廳發(fā)通知，舊衣物回收箱的顯著位置應(yīng)公布募捐組織名稱、募捐資格證書(shū)等

7月12日，在長(zhǎng)沙很多小區(qū)，都已經(jīng)配置了舊衣回收箱，方便居民將閑置的舊衣捐給需要的人。三湘都市報(bào)·華聲在線記者 楊昱 攝

7月12日，省民政廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范以慈善名義設(shè)箱回收舊衣物行為的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，要求全省各地民政部門(mén)做好舊衣物慈善捐贈(zèng)管理工作，叫停并處罰那些不具有公開(kāi)募捐資格卻以慈善名義設(shè)置舊衣物回收箱的組織或個(gè)人，取締無(wú)單位、無(wú)聯(lián)系方式、無(wú)固定場(chǎng)所的“三無(wú)”舊衣物回收箱。

當(dāng)日，記者走訪多個(gè)小區(qū)發(fā)現(xiàn)，舊衣回收箱遍地開(kāi)花，新規(guī)范亟待落實(shí)。

■三湘都市報(bào)·華聲在線記者 楊昱 實(shí)習(xí)生 關(guān)茗予

【走訪】 部分舊衣物回收箱缺乏管理

7月12日，記者走訪了長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)多個(gè)小區(qū)，發(fā)現(xiàn)這些舊衣回收箱不僅數(shù)量多，種類也是五花八門(mén)，有專門(mén)收納舊衣物的，有收納衣服、鞋、背包的，甚至還有回收不同種類生活垃圾的。

富雅坪小區(qū)56棟處的舊衣回收箱上標(biāo)注有湖南省慈善總會(huì)的字樣，盡管長(zhǎng)期擺放在室外，外觀仍然保持干凈整潔沒(méi)有破損。箱子上還留有舊衣收集員的電話號(hào)碼，居民們介紹，如果誰(shuí)家有大量的衣物要處理，可以直接聯(lián)系收集員上門(mén)。

記者撥打電話對(duì)方很快接聽(tīng)，并表示他是一名專門(mén)負(fù)責(zé)收集衣服的義工。“我的主要工作是將這些衣服收集好，統(tǒng)一送到開(kāi)福寺的分站，這些衣服經(jīng)過(guò)篩選，最后會(huì)送到需要者手中。”該收集員說(shuō)，舊衣回收箱一般是每周清理一次。

而相隔不遠(yuǎn)的長(zhǎng)沙財(cái)經(jīng)學(xué)校對(duì)面同樣有一個(gè)舊衣物回收箱，除了注明“舊衣物、鞋、背包集中點(diǎn)”外，柜體上沒(méi)有管理單位及其他信息，投放口還有不少被噴涂掩蓋的小廣告。

【規(guī)定】 顯著位置應(yīng)公布慈善組織詳細(xì)信息

為防止有心人利用回收箱牟利，省民政廳向全省各級(jí)民政下發(fā)了《通知》，要求慈善組織在舊衣物回收箱的顯著位置公布募捐組織名稱、募捐資格證書(shū)、募捐方案、聯(lián)系方式、募捐信息查詢方法等，并定期向社會(huì)公開(kāi)募捐情況和慈善項(xiàng)目實(shí)施情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。而慈善組織開(kāi)展的募捐活動(dòng)，也必須先向民政部門(mén)提前備案。

根據(jù)規(guī)定，以慈善名義在公共場(chǎng)所設(shè)箱開(kāi)展舊衣物回收行為，屬于公開(kāi)募捐活動(dòng)。只有取得公開(kāi)募捐資格的慈善組織才能開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)，無(wú)公開(kāi)募捐資格的組織和個(gè)人基于慈善目的，可以與有資格的慈善組織合作開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)，但需依法簽訂書(shū)面協(xié)議，使用具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織名義開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)，募捐活動(dòng)的全部收支納入該慈善組織的賬戶，由該慈善組織統(tǒng)一進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理，并承擔(dān)法律責(zé)任。

【整治】 “三無(wú)”舊衣物回收箱將依法取締

該如何讓“愛(ài)心箱”的作用得到有效發(fā)揮?

省民政廳要求，對(duì)不具有公開(kāi)募捐資格卻以慈善名義設(shè)置舊衣物回收箱的組織或個(gè)人，全省各地民政部門(mén)要一律責(zé)令其停止活動(dòng)、撤離舊衣物回收箱，對(duì)其違法募集的財(cái)產(chǎn)，責(zé)令退還捐贈(zèng)人或轉(zhuǎn)給其他慈善組織用于慈善目的，并依法對(duì)其進(jìn)行其他相應(yīng)處罰。對(duì)拒不執(zhí)行的，以及假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財(cái)產(chǎn)的，移交公安機(jī)關(guān)依法查處。對(duì)一些不知名的組織或個(gè)人設(shè)置的無(wú)單位、無(wú)聯(lián)系方式、無(wú)固定場(chǎng)所的“三無(wú)”舊衣物回收箱，要進(jìn)一步跟進(jìn)調(diào)查，明確監(jiān)管主體，或依法予以取締。

另外，民政部提醒，社會(huì)公眾參加慈善募捐活動(dòng)之前，應(yīng)先核實(shí)活動(dòng)舉辦方的合法身份和是否具有公開(kāi)募捐資格，可通過(guò)全國(guó)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)“慈善中國(guó)”查詢。社會(huì)公眾發(fā)現(xiàn)不具備公開(kāi)募捐資格卻開(kāi)展了公開(kāi)募捐活動(dòng)的，可以向當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)假借慈善名義或者假冒慈善組織騙取財(cái)產(chǎn)的，可以向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。

【揭秘】 回收的舊衣物最后去了哪

記者采訪了解到，根據(jù)正規(guī)流程，舊衣物回收箱管理單位收到衣服后，便會(huì)將其分類整理，不合格的衣服會(huì)作環(huán)保處理，根據(jù)材質(zhì)調(diào)劑成各種原材料。而檢驗(yàn)合格的衣物，在清洗之后，會(huì)被送到各合作市州的核心城區(qū)，各市州將根據(jù)其區(qū)縣的需求，將這些衣物送至敬老院、福利院、殘疾中心、慈善超市等地。

原本是為了方便居民把家里用不著的舊衣服捐出來(lái)做公益，不可否認(rèn)的是一些舊衣物回收箱也成了不法分子的生財(cái)之道。5月29日，長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)公安分局就通報(bào)了一起案件，一名男子專偷回收箱舊衣物，半年時(shí)間偷了60噸，非法獲利10多萬(wàn)元。目前，該男子已因涉嫌盜竊罪被警方刑事拘留。