如今,城區(qū)不少小區(qū)里都設置有舊衣物回收箱,不僅顏色不一,回收單位也各不相同。市民捐贈的舊衣物去了哪里,這些回收箱到底由誰監(jiān)管?4月8日、9日,記者對此進行了走訪調(diào)查。

●市民疑問

箱體上幾乎都標有愛心等字樣,但是負責單位五花八門

“我家里有不少舊衣服,很多年都不穿了,如果就這樣扔了有點可惜。”家住濰城區(qū)魯發(fā)名城小區(qū)的于女士對記者說,本來想將這些舊衣服放到回收箱里,可是她發(fā)現(xiàn)這些回收箱五花八門,不僅顏色不同,上面標注的負責單位也各不相同,“這讓人十分不解,這么多舊衣物回收箱,究竟哪個靠譜?”

記者走訪城區(qū)濰州路、北宮東街等路段以及金泰名苑小區(qū)、德潤康城小區(qū)、德潤玫瑰園小區(qū)、丹桂里小區(qū)、世紀花苑小區(qū)等多個小區(qū)發(fā)現(xiàn),顯眼處能看到顏色不同、管理單位不同的舊衣物回收箱。箱體上幾乎都標有愛心、公益、環(huán)保等字樣,回收的物品也大都是鞋帽、服裝、家紡用品等。這些舊衣物回收箱都非常干凈,并沒有隨意亂堆亂放的情況。

“自從小區(qū)內(nèi)有了回收箱后,我都往這里面放舊衣物,不僅物盡其用避免浪費,又奉獻了愛心。”家住濰城區(qū)金泰名苑小區(qū)的滕女士說,雖然舊衣物回收箱有不少優(yōu)點,但她還是有點擔心,“看過一些報道,不法商販用來歷不明的舊衣物或舊家紡用品重新進行二次銷售。因此我覺得應該引起相關部門的重視,不僅要加強監(jiān)管,還應定期抽查。”

不少市民表示,雖然現(xiàn)在大家舊衣物回收的意識越來越高,可監(jiān)管也應該及時到位,相關舊衣物回收企業(yè)應該公布流向。

●物業(yè)聲音

憑手續(xù)設置舊衣物回收箱免費,但小區(qū)不負責具體管理

采訪中,一些市民也提出疑問,這些舊衣物回收箱大都是在小區(qū)內(nèi),是否是物業(yè)與相關企業(yè)聯(lián)合設置的呢?

對此,記者聯(lián)系了城區(qū)幾家大型物業(yè)公司。山東德潤物業(yè)管理有限公司總經(jīng)理徐偉東表示,他們所管理的小區(qū)內(nèi)幾乎都免費設置了舊衣物回收箱。進入到小區(qū)內(nèi),必須要有相關部門的手續(xù),像是街道、社區(qū)等審批的相關文件。他們的初衷都是為了廣大業(yè)主,堅持環(huán)保與公益,但具體衣物的流向等,他們無法負責監(jiān)管。

濰坊市海峰物業(yè)管理有限公司的工作人員同樣表示,他們管理的6個小區(qū)都有舊衣物回收箱,同樣是免費設置的,但是必須經(jīng)過相關部門的同意。

記者又聯(lián)系到了濰坊恒信物業(yè)服務有限公司等多家物業(yè),對方均表示,因為是無償提供地方,他們是為廣大業(yè)主考慮,但是對于回收箱的具體管理等方面,并不是由物業(yè)負責。

●企業(yè)表態(tài)

回收的衣服大都用來捐贈或者環(huán)保再利用,不做黑心棉

記者按照舊衣物回收箱上的聯(lián)系方式聯(lián)系了兩家企業(yè)。魯鑫源再生資源有限公司的工作人員表示,他們在濰坊已經(jīng)經(jīng)營兩年多時間,舊衣物回收箱主要集中在奎文區(qū)和高新區(qū),有200個左右,發(fā)現(xiàn)回收的衣物量逐年下降。

該工作人員坦言,一開始他們通過相關部門捐過幾次,而現(xiàn)在主要是做資源再生、垃圾分類,會將這些舊衣物等做成保溫被、養(yǎng)護毯等,這樣可以避免污染,并能更好地回收利用。而對于相關監(jiān)管部門,他不是很清楚。

濰坊日善公益服務中心的工作人員則表示,他們是2017年成立的,現(xiàn)在回收衣服的流向都是捐贈或者環(huán)保再利用,數(shù)量與往年差不多。“我們是通過相關部門設置的,而且現(xiàn)在也非常規(guī)范,幾乎每隔7到10天就會取一次。”該工作人員說,去年他們還進行過捐贈,剩下的一部分進行再生利用。對于市民懷疑會將回收的衣物做成一些黑心棉,他們是絕對不會的。

●部門回應

將對所有居民小區(qū)舊衣物回收箱情況開展一次排查摸底

對于監(jiān)管等問題,記者聯(lián)系了濰坊市民政局。工作人員表示,據(jù)了解,目前各地在小區(qū)放置的舊衣物回收箱主要有兩種形式:一是一些單位和組織以垃圾分類回收處理或舊衣物回收利用名義設置,采取企業(yè)化方式運作；另外則是一些單位和組織以公益、慈善、愛心等名義設置,以非營利方式運作。

根據(jù)《中華人民共和國慈善法》第二十三條規(guī)定,以公益回收名義在小區(qū)放置舊衣物回收箱,由各級民政部門進行屬地管理。對一些單位或組織以垃圾分類回收處理或舊衣物回收利用名義設置采取企業(yè)化運作,但其舊衣物回收箱與其他慈善組織合法設置的回收箱位置過于接近的,或有關宣傳內(nèi)容不夠清晰容易造成群眾誤解的,各地民政部門要加強與城管、建設、環(huán)保等有關部門的溝通協(xié)調(diào),指導街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)居委會加強巡查,責成小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會和設置單位進行合理整改。

此外,近期城市社區(qū)舊衣物回收箱設置混亂和非法倒賣捐贈衣物的現(xiàn)象越來越多,部分企業(yè)或個人打著公益旗號,借機進行營利活動,在社會上造成不良影響。對此,民政部門將對所有居民小區(qū)舊衣物回收箱情況開展一次排查摸底,對假冒慈善組織等,采取約談、勸阻等措施,責令其停止活動、撤離舊衣物回收箱。

對公益慈善組織開展公益性舊衣回收行為的,要對組織者是否具備公開募捐資格、公開募捐方案是否履行備案手續(xù)等進行審查。對于合法開展的舊衣回收活動,民政部門會對主辦組織進行監(jiān)督指導?；厥障湟獦俗⒃O置主體和回收目的,舊衣回收的方式、去向要公開透明。

●專家建議

國家應出臺相關法規(guī)政策,政府相關部門也應定期檢查

濰坊職業(yè)學院經(jīng)營管理學院副教授劉紀錄表示,隨著人們生活水平的提高,廢舊衣物漸漸增多,舊衣物回收箱解決了很多家庭舊衣物無處安放的問題,更多是出于慈善濟困和生態(tài)環(huán)保的目的。然而,回收廢舊衣物肯定會有收益,否則很難保證相關企業(yè)持續(xù)運營,當然也不能排除個別企業(yè)將其當成純粹謀利的工具,與慈善、環(huán)保背道而馳。

“不管是以公益名義還是打著環(huán)保由頭,其出發(fā)點總是好的,但是在發(fā)展過程中肯定會有一些欠缺,像廢舊衣物的流向還不夠公開透明,監(jiān)管還未完全到位等。”劉紀錄建議,一方面國家應該出臺相關的法規(guī)政策,明確獎懲措施；另一方面政府相關部門也應定期開展檢查,加強監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)借廢舊衣物回收之名,謀不當利益之實,一定嚴肅處理。